2011年是“十二五”开局之年。1月16日，2011年全国艺术创作工作会议在海南省海口市召开。会议的主题是认真贯彻落实胡锦涛总书记“7·23”重要讲话和十七届五中全会精神，以科学发展观为指导，坚持文艺的“二为”方向和“双百”方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，加强对艺术创作生产的引导，弘扬主旋律，提倡多样化，创作生产更多无愧于时代、无愧于人民的艺术精品，满足人民群众日益增长的精神文化需求，推动艺术事业的大发展大繁荣。文化部党组书记、部长蔡武出席会议并讲话。文化部党组成员、副部长王文章主持会议。海南省副省长林方略致欢迎词。
蔡武指出，过去的一年，全国各级文化管理部门和广大艺术工作者积极贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化的前进方向，始终把社会效益放在首位，改革创新，开拓进取，坚持“多出精品、多出人才、多出效益”的艺术发展目标，着力发挥艺术作品引导社会、教育人民、推动发展的功能，创作出了一批深受群众欢迎，思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀艺术作品，有力推动了艺术创作的发展和繁荣。一是以第九届中国艺术节、首届全国民营艺术院团优秀剧目展演、国家艺术院团优秀剧目展演、首届全国优秀保留剧目大奖作品全国巡演、全国京剧优秀剧目展演、第八届全国杂技（魔术）比赛等具有导向性、代表性、示范性的重大文艺展演活动引领艺术创作；二是国有文艺院团体制机制改革取得新突破新进展，进一步解放了艺术生产力，调动了广大文艺工作者的积极性和创造性；三是进一步转变政府职能，创新艺术管理手段，提升艺术管理水平。
蔡武强调，党的十七大以来特别是去年以来，党中央、国务院关于文化建设有一系列重要判断和战略部署。这些重要判断和战略部署进一步阐述了文化发展的重要意义，明确了文化发展的方向、文化建设的理念和思路、文化建设的重点任务，充分体现了党中央、国务院对中国特色社会主义文化发展规律的清醒认识和自觉把握，进一步提升了文化在我国现代化事业总体布局中的地位和作用，为推动文化大发展大繁荣提供了强大的思想武器和精神动力。对于艺术创作工作来说，这些重要判断和战略部署明确了加强艺术产品创作生产引导的重要意义，明确了推出更多更好的艺术产品是文化建设的重要任务，明确了加强艺术产品创作生产引导的重要途径，为当前和今后一个时期的艺术创作生产指明了方向，开阔了视野，营造了氛围。我们要认真学习、深刻领悟其内涵和实质，将其转化为推动艺术创作繁荣发展的具体措施，充分发挥艺术工作者的积极性、主动性和创造性，使他们的创造活力竞相迸发、充分涌流，推动艺术事业全面、协调、可持续发展。
蔡武指出，“十一五”以来，我国艺术事业取得了长足发展。艺术创作生产进一步繁荣，精品力作不断涌现，取得了较好的社会效益和经济效益；传统艺术得到国家的保护与扶持，不断蓬勃发展；人才培养机制不断改进，一大批德艺双馨的艺术人才脱颖而出；积极推动优秀作品“走出去”，提升了中华文化在国际上的影响力。但与此同时，我们也要清醒地看到，与我国经济社会又好又快发展的新形势相比，与文化“两大一新”的要求相比，与人民群众不断增长的精神文化需求相比，艺术创作生产依然存在差距。未来5年，艺术创作面临难得的发展机遇。我们要深入贯彻落实科学发展观，坚持 “二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，紧紧围绕提高全民族的科学文化素质、构建社会主义核心价值体系和不断满足人民群众日益增长的、多样化的精神文化需求的目标，充分发挥文艺作品引导社会、教育人民、推动发展的功能，解决好弘扬主旋律与提倡多样化的关系、社会效益与经济效益的关系、继承与创新的关系、艺术创作与艺术批评的关系，加强对艺术创作生产的引导，创作生产更多无愧于时代、无愧于人民的精品力作。
蔡武说，人是艺术事业之本。艺术创作的主体首先是艺术家。要实现出精品力作、出名家大师的目标，必须依靠一代代优秀艺术家的不懈努力。为此，他对艺术家提出了五点希望：一是要树立德艺双馨的奋斗目标。德是艺术家安身立命之根，艺是艺术家成就事业之本。德艺双馨是艺术家获得成功的必由之路，也是艺术家终身奋斗的目标；二是要深入现实生活、体验生活、把握生活，从生活中汲取养料；三是要有创新精神，不墨守陈规，不保守、不僵化；四是要有博大胸怀，开放包容，不搞门户之见，发扬各美其美、美人之美、美美与共、天下大同的精神，乐见百花齐放的局面；五是要树立精品意识。牢记肩负的社会责任，树立高远的艺术追求，发扬十年磨一剑的精神，淡泊名利、潜心创作、心无旁骛、精益求精，不流俗、不媚俗，始终坚持艺术的冰清玉洁。
2011年是文化建设非常关键的一年，承上启下，既关系到巩固“十一五”时期文化建设成就，又关系着文化建设的长远发展和全面建设小康社会的大局。蔡武指出，做好今年的艺术创作工作，对更好地推动“十二五”时期艺术创作的繁荣发展，开好局、起好步，至关重要。我们要做好“十二五”艺术发展规划，积极实施国家艺术创作引导扶持工程；精心组织好庆祝建党90周年大型文艺晚会和纪念辛亥革命100周年大型美术展览等重大艺术活动，唱响时代主旋律；进一步改进和完善艺术创作的投入机制和评价机制，推动艺术创作发展繁荣；建立和完善优秀保留剧目演出制度；加强艺术理论研究，积极开展文艺批评；积极推动优秀艺术作品“走出去”，提高中华优秀文化的国际影响力。
中宣部、文化部、总政宣传部有关司局的负责同志，全国各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团文化厅（局）的有关负责同志，文化部直属艺术院团、特邀民营艺术院团的负责同志参加会议。